만주에서 서로군정서(西路軍政署) 소속으로 항일무장투쟁을 전개하였다.

서로군정서는 1919년 11월에 설립되었다. 부민단(扶民團)과 신흥무관학교 등 서간도지역의 독립운동단체들이 기존의 조직을 확대하여 한족회(韓族會)로 개편함과 동시에 군사조직으로 군정부(軍政府)를 편성하는 과정에서 결성되었다. 총재는 이상룡(李相龍), 부총재 여준(呂準), 참모장 이탁(李沰) 등이 선임되었다. 군자금모집과 선전활동 및 군사 활동에 주력하였다. 군자금의 모집은 주로 한족회를 통해 이루어졌으며, 군사활동은 신흥무관학교와 밀접한 관련을 갖고 전개되었다. 서로군정서는 국내의 친일파 관료, 적의 밀정(密偵) 및 서간도 지역의 친일단체인 보민회,거류민회 등의 간부들에 대한 처단활동을 전개하였다. 이는 주로 핵심부대인 의용군(義勇軍) 제1중대에 의하여 이루어졌는데 이 부대는 백서농장(白西農庄)을 운영하던 채찬(蔡燦)과 신용관에 의해 지도되었다. 1924년 11월 25일에 정의부의 결성에 참여함으로써 그 발전적 해체를 도모하였다.

신용관은 1910년 중국 봉천성(奉天省) 유하현(柳河縣)에 이주(移住)하여 신흥무관학교를 졸업하고 백광운(白狂雲) 등과 함께 백서농장 대원(隊員)으로 활약하였으며, 1920년 길림성(吉林省) 집안(輯安),통화현(通化縣)을 근거지로 백광운(白狂雲),김소하(金篠夏) 등과 함께 서로군정서 의용대(義勇隊)를 편성하여 활동하였다.

정부는 고인의 공훈을 기려 2010년에 건국훈장 애국장을 추서하였다.

• 不逞鮮人 情況에 관한 건(通化分館主任 本田選, 秘受12586호-機密發제63호: 1921. 10. 21) 不逞團關係雜件-朝鮮人의 部-在滿洲의 部(30)
• 독립운동사자료집(독립운동사편찬위원회) 제10집 30~31면
• 독립운동사(독립운동사편찬위원회) 제5권 293면
• 韓國獨立運動史(文一民) 263, 289, 461, 467면
• 韓國獨立史(金承學) 총합본 633면