1919년 4월 충청남도 서산의 대호지면 장정리(長井里)에서 남정혁(南廷爀)·유동열(柳東烈)·김홍균(金烘均) 등과 함께 대호지면사무소에서 독립만세를 외쳤다. 시위대는 면사무소에서 천의시장으로 행진하며 주재소를 공격하고 일본인을 응징하는 독립운동을 전개했다. 이에 서산·당진경찰서 순사 8명과 홍성 수비대 보병 5명이 출동하여 만세운동을 진압했다.

그 결과 주민 1명이 순국하고 다수가 부상을 입었다. 일본 군경(軍警)의 검거 작전이 지속되어 200여 명이 넘는 주민이 체포되었다. 서산 주민인 이삼로는 이러한 대호지면‧정미면의 독립만세운동에 참여했다가 체포되어 ‘정치범처벌령 위반‧보안법 위반’으로 공주지방법원 검사국에 송치되었다. 1920년 7월 7일 ‘소요’죄에 대한 기소유예로 불기소 처분을 받았다.

정부는 2022년에 대통령표창을 추서하였다.

• 형사사건부(刑事事件簿)
• 매일신보(每日申報)(1919. 4. 14, 11. 19)
• 독립운동사(독립운동사편찬위원회, 1971) 제3권 154~155면