1919년 4월 3일 충청남도 청양군 운곡면(雲谷面) 미량리(美良里)에서 독립만세운동이 시도되었지만 모곡리(茅谷里) 헌병주재소 헌병들에게 사전에 발각되었다. 4월 5일에는 정산면(定山面) 서정리(西亭里) 장터, 화성면(化城面) 산정리(山亭里) 등에서 주민들이 독립만세운동을 전개했다. 정산에서는 주재소 헌병들이 총기를 발포하여 사상자가 발생했다.

4월 6일에는 운곡면, 정산면과 목면(木面), 화성면 등 면내에서 독립만세를 외쳤다. 운곡면에서 주민 600명이 모곡리를 중심으로 면내 마을 각처의 산 위에 올라가서 불을 피우고 독립만세를 고창하는 횃불독립만세운동을 전개했다. 4월 8일에도 운곡면, 비봉면(飛鳳面), 적곡면(赤谷面) 등 면내에서 독립만세를 외쳤다.

운곡 면내에서는 모곡리·효제리(孝悌里)·위라리(位羅里)·후덕리(厚德里) 등의 마을 주민들이 만세운동에 적극 참여했다. 특히 후덕리에서는 최승삼(崔承三)이 명제승(明濟陞)·명제덕(明濟德)·명회건(明會建) 등 20~30대 청장년들과 함께 횃불을 들고 독립만세를 외쳤다.

최승삼은 운곡면의 횃불독립만세운동에 참가하여 모곡리헌병주재소 헌병에게 체포되었고 1919년 4월 26일 헌병분견소에서 이른바 ‘보안법 위반’으로 태 70도의 즉결처분을 받는 고초를 겪었다.

정부는 2021년에 대통령표창을 추서하였다.

• 범죄인명부(犯罪人名簿)
• 매일신보(每日申報)(1919. 4. 10)
• 조선소요사건관계서류(朝鮮騷擾事件關係書類)(7-7)(독립운동에 관한 건 제44보, 1919. 4. 11)
• 조선소요사건관계서류(朝鮮騷擾事件關係書類)(7-7)(소요사건경과개람표 1919. 3. 1~1919. 4. 30, 1919. 5. 10)
• 조선소요사건관계서류(朝鮮騷擾事件關係書類)(7-1)(전보：전국 각지의 4월 6일 시위 상황, 1919. 4. 8)
• 조선소요사건관계서류(朝鮮騷擾事件關係書類)(7-1)(전보：전국 각지의 시위 상황, 1919. 4. 11)
• 조선소요사건관계서류(朝鮮騷擾事件關係書類)(7-1)(조선소요사건일람표에 관한 건, 1919. 10. 2)
• 독립운동사(독립운동사편찬위원회, 1971) 제3권 143면
• 청양의 독립운동사(청양군･충청남도역사문화연구원, 2016) 1권 157면
• 청양의 독립운동사(청양군･충청남도역사문화연구원, 2016) 2권 193면