아산 지역의 3.1운동은 1919년 3월 12일 온양공립보통학교(溫陽公立普通學校) 학생들이 운동장에서 독립만세를 외치며 시작되었다. 4월 초까지 25일간 진행된 독립만세운동은 아산 군내 12개 면으로 확대되었다.

선장면에서는 정수길(丁壽吉)･김천봉(金千鳳) 등이 호응하여 주민 약 200여 명이 장날인 4월 4일 선장시장에서 만세시위를 벌였다. 오후 2시 반 선장헌병주재소로 이동한 주민들은 주재소에 진입하여 유리창에 투석하고 파괴하였다. 신덕리(新德里)에 거주하던 나영배는 당시 16세의 나이에 선장면 독립만세운동에 참여하였다가 체포되어 온양 온천리(溫泉里) 헌병분견소로 압송되었다.

1919년 4월 21일 온천리헌병분견소에서 ‘보안법(保安法) 위반’ 으로 태 60대 처분을 받았다.

정부는 2024년에 대통령표창을 추서하였다.

• 범죄인명부(犯罪人名簿)
• 불령단관계잡건(不逞團關係雜件)-조선인(朝鮮人)의 부(部)-재내지(在內地)(8)
• 독립운동사(독립운동사편찬위원회, 1971) 제3권 152면