평북 의주(義州) 사람이다.

1926년 중국 황포군관학교(黃埔軍官學校) 보병과(步兵科)를 졸업한 후 1928년 9월 22일 중국에 본부를 둔 한인청년동맹(韓人靑年同盟)에 가입하고 이 조직의 동맹원 34인의 연명을 받아 긴급대회 소집을 추진하다가 집행위원회의 반대로 중지하게 되었다.

그후 조선의열단(朝鮮義烈團)에 가입하여 .간부로 활동하고 1932년 10월에 한일래(韓日來)와 함께 조선의열단의 대표로서 한국독립당(韓國獨立黨)의 이유필(李裕弼)·송병조(宋秉祚)·김두봉(金枓奉), 조선혁명당(朝鮮革命黨)의 최동오(崔東旿), 한국혁명당(韓國革命黨)의 윤기섭(尹琦燮)·신익희(申翼熙), 한국광복동지회(韓國光復同志會)의 김규식(金奎植)과 더불어 한국대일전선통일동맹(韓國對日戰線統一同盟)을 결성하여 대일전쟁을 수행할 수 있는 전략 전술의 통일을 도모하였다.

또한 한국대일전선통일동맹과 중국측의 항일단체를 합체하여 중한민중대동맹(中韓民衆大同盟)을 결성하고 총무와 군무부장으로 유동열(柳東說)이 선임되었고, 그는 재정과 조직선전부장에 선임되는 한편, 중국 국민당 정부 군사위원회와 조선의열단의 김원봉(金元鳳) 간의 합의에 따라 한국인 군관학교를 설립하고 애국청년들을 간부훈련 제6대에 입교시킬 때 정치부장으로 정치반 담당교관을 맡아 제1기 26명과 제2기 54명까지 졸업시키고, 1934년 제3기생 36명을 훈련시켰다.

1935년 7월 5일 중국내 독립운동단체의 전선통일을 위하여 5당 통합이 이루어져 민족혁명당(民族革命黨)을 창당할 때 참여하였다.

1937년 1월 22일 대한민국임시정부(大韓民國臨時政府) 국무회의에서 김규광(金奎光)·김윤택(金允澤)·호건(胡建) 등과 함께 선전위원회(宣傳委員會) 선전위원으로 선임되었다. 동년 대한민국 임시의정원(臨時議政院) 의원에 선출되어 의정을 심의 처리하고 특히 10월 28일 광복군 행동9개준승(光復軍9個準繩) 이 중국군사위원회로부터 통보되어 물의가 빚어졌을 때 이를 취소하고 중국 영토내에서의 침략국가에 대하여 공동으로 작전을 계속하는 기간내에 있어서는 광복군의 지도를 임시로 태평양전구(太平洋戰區) 중국구사령장관(中國區司令長官)에 위임함이 타당하다는 의안을 조소앙(趙素昻)·유동열(柳東說) 등 18명과 함께 제출하였고, 임시정부약헌수정위원회(略憲修正委員會) 위원으로 조소앙 등 8명과 함께 선출되어 활동하였다.

또한 1942년 10월 11일 한중문화협회(韓中文化協會) 성립대회가 중국 중경에서 개최되었을 때 한국측에서는 김구·조소앙 등이, 중국측에서는 손과(孫科)·오철성(吳鐵城) 등이 회장단으로 선출되었고, 그는 이의 감사에 선임되어 활동하였다.

1944년 6월 제5차 임시약헌개정에 따라서 임시정부 기구를 확장하여 선전부를 신설하게 되었을 때 부주임에 임명되어 활동하다가 1945년 8월 15일 일제의 무조건 항복으로 중경에서 광복을 맞이하게 되었다.

정부에서는 그의 공훈을 기리어 1990년에 건국훈장 독립장을 수여하였다.

• 獨立運動史(國家報勳處) 第6卷 151面
• 國外容疑朝鮮人名簿(總督府警務局) 255面
• 思想情勢視察報告集 (其 2) 20面
• 明治百年史叢書(金正明) 第2卷 501·513·518·549面
• 日帝侵略下韓國36年史(國史編纂委員會) 第13卷 10·15·242·269·279·615面
• 臨時政府議政院文書(國會圖書館) 275·286·287·289·301·306·307·308·313·316·319·322·323·324·325·326·327·329·330·331·434·335·336·340·342·343·344·354·346·347·348·349·350·351·355·375·378·385·387·408·409·419·423·428·430·431·433·434·434·435·436·442·443·444·448·449·451·454·455·458·459·469·473·484·488·490·495·496·498·502·504·505·506·507·509·510·511·515·517·518·520·522·527·528·530·531·535·537·539·541·543·544·545·547·552·558·561·571·572·574·586·588·591·593·594·596·599·602·603·604·605·606·607·608·609·610·611·634·635·636·638·681·689·690·691·697·699·768·772·827·857·858面
• 韓國獨立運動史(文一民) 334·344·388·393·394·447面
• 獨立運動史(國家報勳處) 第4卷 868·876·996·997面
• 思想情勢視察報告集 252面
• 朝鮮民族運動年鑑 232面
• 韓國民族運動史料(中國篇) (國會圖書館) 752·764·806·827·828面
• 獨立運動史資料集(國家報勳處) 別集 第3輯 132面