1919년 3월 18일에 경기도 강화군 부내면 시장에서 10,000여 명의 군중이 참여한 대규모 만세시위가 전개되었다. 3월 20일에는 강화군 주민인 주창일이 구연준(具然駿)‧김한영(金翰永)‧김영희(金永禧) 등과 협의하여 『자유민보(自由民報)』와 같은 유인물을 제작하고 시내에 배포했다. 이를 통하여 만세시위의 열기를 이어가고 독립운동의 분위기를 조성했다.

이러한 만세운동 참여로 주창일은 강화경찰서 경찰들에게 체포되었다. 1919년 5월 4일 경성지방법원 검사국에 송치되었다. 1919년 9월 30일 ‘보안법‧출판법 위반’혐의로 기소되었다.

정부는 2022년에 대통령표창을 추서하였다.

• 판결문(判決文)(경성지방법원 : 1919. 9. 30)
• 매일신보(每日申報)(1919. 5. 6)
• 독립운동사(독립운동사편찬위원회, 1971) 제2권 157면
• 신편강화사증보(新編江華史增補)(강화군사편찬위원회, 2015) 상권 801면