경남 울산(蔚山) 사람이다.

그는 1919년 4월 2일 경남 울산군 언양면(彦陽面) 남부리(南部里) 시장에서 만세시위운동을 주도하였다.

언양 장날의 만세시위는 3·1운동이 전국으로 확산되는 상황에서 천도교 계통을 중심으로 추진되었다. 상남면(上南面)의 천도교 유지인 최윤봉은 이무종(李武鐘)·이규인(李圭寅)·이성영(李成榮) 등과 함께 비밀리에 만세시위를 계획하였고, 4월 2일 언양 장날을 거사일로 정하였다. 그리고 이들은 동지를 규합하는 한편 만세시위준비를 진행해갔다.

그러던 중 거사 이틀전 주동 인물가운데 최해규와 곽해진 등 4명이 일제의 검거망에 걸려 예비검속되는 일을 당하기도 하였다. 그러나 최윤봉 등은 비밀을 유지한 채 거사 전날인 4월 1일에 동지 이규인의 집에서 밤을 세워 태극기를 제작하였으며, 거사 당일인 4월 2일에 예정대로 언양 장터에서 만세시위를 거행할 수 있었다.

최윤봉은 태극기를 배포하면서 독립만세를 고창하였고, 1천여 명의 군중이 함께 만세를 고창하였다. 이어 그는 시위군중의 선두에 서서 시위행진을 시작하였으며, 시위를 탄압하는 일경에 대하여 투석으로 맞섰다.

그러던 중 일본군 수비대의 총격에 의해 시위군중 1명이 현장에서 즉사하고, 최윤봉은 현장에서 붙잡혔다.

그는 이 일로 1919년 4월 10일 부산지방법원 울산지청에서 소위 보안법 위반으로 징역 1년 6월을 받아 공소하였으나 5월 6일 대구복심법원에서 기각, 형이 확정되어 옥고를 치렀다.

정부에서는 고인의 공훈을 기리어 1995년에 건국훈장 애족장을 추서하였다.

• 신분장지문원지(경찰청)
• 독립운동사자료집(국가보훈처) 제5집 1211·1213면