양주군에서는 1919년 3월 13일 미금면(渼金面) 평내리(坪內里)에서 만세시위가 일어나기 시작하여 3월 31일까지 이어졌다. 3월 13일 미금면 평내리의 구장 이승익(李昇翼)은 「고유문(告諭文)」을 낭독한다는 명목으로 주민들을 소집하였다. 이승익이 「고유문」을 읽자 100여 명의 주민들은 만세시위를 전개하였다. 다음날 14일에도 주민 150여 명이 모여 평내리에서 만세를 부른 후 면사무소가 있는 금곡리 방향으로 행진을 시작하자 일본 헌병이 극력 제지하며 주도자를 체포하였고, 시위대는 해산되었다.

진접면에서는 3월 24일 금곡리에서 청년 13명이 태극기를 흔들며 ‘독립만세’를 외쳤고, 3월 29일에는 400여 명이 시위하자 일본 헌병이 발포하여 1명이 사망하고 3명이 부상당했으며 1명이 붙잡혀 갔다.

최대복은 진접면 부평리의 독립만세시위를 주도하다가 체포되었다. 1919년 5월 2일 경성지방법원에서 이른바 ‘보안법(保安法) 위반’으로 징역 6월을 선고받고 공소를 제기했다. 1919년 6월 19일 경성복심법원에서 태(笞) 90도(度)를 받고 고초를 겪었다.

정부는 2017년에 대통령표창을 추서하였다.

• 판결문(判決文)(경성지방법원：1919. 5. 2)
• 판결문(경성복심법원：1919. 6. 19)
• 신분장지문원지(身分帳指紋原紙)(경찰청)
• 한국독립운동의 역사(한국독립운동사편찬위원회, 2009) 제19권 26~28면