경기도 장단(長端) 출신으로 1908년 김수민의진(金秀敏義陣)의 부장(副將)으로 참여하여 경기도 연천(漣川), 장단(長丹) 일대에서 군자금 모집 활동을 하였다.

김수민은 1907년 9월 부하 300명으로 창의하여 대장이 되었고, 곧이어 관군의 대포 30문과 소포 150문을 빼앗아 병력을 강화시켰다. 김수민의진은 10월 11일 장단에서 일본군과 한 차례 교전을 하였으며, 11월 27일 개성수비대와 격전을 벌이기도 하였다. 그리고 12월 부하 100명을 이끌고 이인영의진(李麟榮義陳)과 합병한 뒤 경기도와 황해도 일원에서 일본군 수비대와 교전을 벌였다.

1908년 김수민의진은 경기도 장단, 풍덕 일대에서 맹위를 떨치다가 10월부터 강화도에 상륙하여 활동하였다. 1909년 김수민의진은 적성(赤城)을 비롯하여 강원도·충청도·황해도 일원에서 연기우(延基羽), 이진룡(李鎭龍), 한정만(韓貞萬) 등의 의병부대와 연계하여 활동하였다. 1909년 8월 김수민은 적정(賊情)을 파악하기 위해 서울로 잠입하였다가 체포되어 1909년 11월 22일 사형 선고를 받고 순국 하였다.

최기서는 김수민의진이 연천, 마전(麻田)·장단 등지에서 활동하던 1908년 음력 10월 3~4일 경 연천군 서면 영정리(永貞里)의 이여첨(李汝瞻)에게 벼(稻) 9섬을 모집하고, 동년 음력 11월 15일경 월안리(月安里)에서 군자금을 모집 등의 활동을 하다 체포되었다.

소위 강도죄(强盜罪)로 기소되어 1909년 5월 15일 경성지방재판소 형사부에서 징역 7년을 받고, 공소하여 동년 6월 17일 경성공소원 형사부에서 기각되어 옥고를 치렀다.

정부는 고인의 공훈을 기려 2013년에 건국훈장 애족장을 추서하였다.

• 判決文(京城地方裁判所：1909. 5. 15)
• 독립운동사자료집(독립운동사편찬위원회, 1974) 별집 제1집 114~115면
• 刑事控訴事件簿
• 判決文(京城控訴院：1909. 6. 17)